Торговля без декларации соответствия: чем рискует продавец Ozon и как пройти проверку
Чем заканчивается продажа товара без обязательных документов: статьи 14.43–14.45 КоАП, штрафы до 300 000 рублей и конфискация партии. Как выглядит запрос от площадки и от надзора, что делать, если декларацию просят на уже проданный товар, и как отличить липовый документ от настоящего.
Посредник присылает декларацию одним файлом в мессенджере, вы грузите PDF в карточку и забываете про него на полгода. Потом карточку скрывают до предоставления документов, а ещё через месяц прилетает запрос по контрольной закупке — товар купили как обычный покупатель. У нас так и было: файл выглядел нормально, печати на месте, а в реестре Росаккредитации у этой декларации стоял статус «прекращена» и чужой заявитель. Ниже — какие статьи КоАП включаются в такой ситуации, как проверка выглядит со стороны площадки и со стороны государства, что отвечать, если документ просят на уже проданный товар, и как за две минуты отличить настоящую декларацию от купленной за три тысячи.
Нарушение начинается не в карточке, а на складе
Обязанность подтвердить соответствие лежит на том, кто выпускает продукцию в обращение на территории ЕАЭС: на изготовителе или на импортёре. Но продавец не выпадает из схемы. Он отвечает за две вещи: что товар соответствует требованиям технического регламента (статья 14.43 КоАП) и что он реализуется с указанием сведений о документе о соответствии (статья 14.45 КоАП). Маркетплейс здесь — витрина, а не продавец: претензию надзор адресует тому, чьи реквизиты стоят в чеке.
Дальше всё зависит от того, в какой из трёх ситуаций вы оказались. Продавцы их регулярно путают, а стоят они совершенно разных денег:
- Документа нет ни у кого. Товар подлежит обязательному декларированию или сертификации, но никто его не оформлял. Самый дорогой вариант.
- Документ есть у производителя или импортёра, а у вас нет копии и номера. Товар законный, а вы не можете подтвердить это ни площадке, ни покупателю.
- Документ есть на руках, но он недействующий: прекращён, оформлен на другое лицо, на другой товар или зарегистрирован лабораторией, которую лишили аккредитации.
Первая ситуация чинится только деньгами и временем. Вторая — одним письмом поставщику. Третья опаснее всех, потому что продавец уверен, что у него всё в порядке.
Сколько стоит ошибка: статьи 14.43–14.45 КоАП
Суммы в КоАП привязаны не к стоимости партии, а к статусу нарушителя. Индивидуальный предприниматель почти всегда платит меньше ООО — иногда в десять раз. В статьях 14.44 и 14.45 отдельной строки для ИП нет, поэтому предпринимателя штрафуют по ставке должностного лица.
| Статья | За что | ИП | Юрлицо |
|---|---|---|---|
| 14.43 ч. 1 | Продажа товара, не соответствующего требованиям техрегламента | 20 000–30 000 ₽ | 100 000–300 000 ₽ |
| 14.43 ч. 2 | То же, если причинён вред здоровью или имуществу | 30 000–40 000 ₽ + возможна конфискация | 300 000–600 000 ₽ + возможна конфискация |
| 14.44 ч. 1 | Недостоверное декларирование соответствия | 15 000–25 000 ₽ (как должностное лицо) | 100 000–300 000 ₽ |
| 14.45 | Реализация без сведений о сертификате или декларации в сопроводительных документах | 20 000–40 000 ₽ (как должностное лицо) | 100 000–300 000 ₽ |
| 14.46 | Нарушение порядка маркировки знаком обращения ЕАС | 10 000–20 000 ₽ (как должностное лицо) | 100 000–300 000 ₽ |
Диапазоны в этих статьях правили не раз — перед спором сверьте действующую редакцию на pravo.gov.ru, а не первую попавшуюся выдержку из поиска.
Какую статью вменят, зависит от состава. Сведений о декларации нет в сопроводительных документах, но сам товар нормальный — это 14.45. Товар вдобавок не отвечает требованиям техрегламента или идёт без знака ЕАС — подключается 14.43. Декларация оформлена без реальных испытаний — это 14.44, и отвечает по ней заявитель, то есть тот, чьё имя стоит в документе. Составы складываются: по одной партии можно собрать два протокола, объединять их в один штраф никто не обязан.
Два момента, которые видно не сразу. Конфискация по части 2 статьи 14.43 — это вся партия, включая то, что лежит на складе Ozon: стоимость товара прибавляется к штрафу. И срок давности по нарушениям законодательства о техническом регулировании — год со дня совершения, а для длящихся нарушений — со дня обнаружения, так что «продали и забыли» не работает.
Кто оформляет документ — вы или поставщик
Самая дорогая ошибка новичка — пойти оформлять декларацию на себя там, где она уже есть у производителя, и заплатить за испытания второй раз. Обратная ошибка тоже встречается: завезти товар самому и продавать по декларации китайской фабрики, которая в ЕАЭС не действует.
| Ваша роль | Кто заявитель по документу | Что нужно вам |
|---|---|---|
| Производите товар сами | Вы | Своя декларация или сертификат, протоколы испытаний, маркировка ЕАС |
| Ввозите товар из-за рубежа | Вы как импортёр | Своя декларация на партию или серию, договор с изготовителем, данные о нём в документе |
| Перепродаёте товар российского производителя | Производитель | Копия его декларации, номер в сопроводительных документах, совпадение наименования и артикула |
| Перепродаёте импортный товар у российского импортёра | Импортёр | Копия декларации импортёра, УПД со ссылкой на её номер |
| Продаёте товар не из перечней обязательной оценки | Никто | Отказное письмо или обоснование, почему требования не применяются |
Считайте: в трёх строках из пяти вам нужен не новый документ, а письмо поставщику с просьбой прислать номер и скан. Пишите его до оплаты партии, а не после запроса от площадки — после оплаты поставщик отвечает заметно менее охотно.
Три сценария, по которым к вам приходят
Площадка. Ozon проводит выборочные проверки по рисковым категориям — детские товары, косметика, товары, контактирующие с пищей, электроника, БАДы. Запрос приходит в кабинет, документы загружаются в раздел с сертификатами в карточке товара; на ответ дают несколько рабочих дней. Не уложились — карточка уезжает из поиска, продажи по ней останавливаются, остаток на FBO продолжает копить хранение. Конкретные сроки и название раздела Ozon периодически меняет, проверьте актуальное в базе знаний Ozon Seller.
Надзор. Роспотребнадзор давно работает с маркетплейсами через контрольную закупку: инспектор покупает товар как обычный клиент, получает его на ПВЗ и дальше запрашивает документы у продавца по реквизитам из чека. Плановые проверки малого бизнеса уже несколько лет держат под мораторием, а сам контроль переводят на риск-ориентированную модель; какой режим действует в текущем году, смотрите по постановлениям правительства, а не по прошлогодним статьям. И главное: на контрольные закупки, внеплановые проверки по угрозе здоровью и профилактические визиты мораторий не распространяется, защитой он вам не будет. Часто первым приходит не протокол, а предостережение — это шанс закрыть вопрос без штрафа, если ответить по существу и в срок.
Покупатель или конкурент. По статье 10 закона о защите прав потребителей покупатель вправе получить информацию о подтверждении соответствия товара. Отказ или молчание в чате — готовый повод для жалобы в надзор. Конкуренты пользуются этим же каналом: купить товар, запросить декларацию, при отказе написать заявление. По нашей практике такие обращения по рисковым категориям прилетают заметно чаще, чем плановые проверки.
Запросили декларацию на товар, который уже продан
Это самый частый и самый неприятный вариант: продажи прошли месяцы назад, поставщика сменили, переписку почистили. Логика ответа такая.
- Определите, какой именно товар проверяют: артикул, партию, дату заказа. Обязательная оценка привязана к наименованию продукции и коду ТН ВЭД, а не к вашей карточке.
- Поднимите закупочные документы по этой партии — УПД, договор, спецификацию. Если номер декларации указан в УПД, половина ответа готова.
- Проверьте номер в реестре и убедитесь, что на дату продажи документ действовал. Декларация, действовавшая тогда и истёкшая сейчас, нарушением не является — это ключевой аргумент в ответе.
- Если декларации на руках нет, запросите её у поставщика письменно, с датой. Даже отказ поставщика — доказательство того, что вы действовали добросовестно.
- Ответьте в срок, даже если собрали не всё. Письмо «документ запрошен у производителя, приложу до такого-то числа» работает лучше молчания и у площадки, и у надзора.
Оформить документ задним числом нельзя: дата регистрации в реестре публичная, и попытка подменить её превращает спорный эпизод в недостоверное декларирование по статье 14.44. Храните копии деклараций и протоколов минимум три года после последней продажи — примерно столько живут потребительские споры и претензии.
Разбор: чужая декларация за 2900 рублей и 11 дней без карточки
Брали партию наборов пищевых контейнеров: 400 штук по 310 ₽, 124 000 ₽ закупки. Посредник приложил декларацию по техрегламенту на упаковку и счёт на 2900 ₽ за «оформление документов» — с оговоркой, что всё сделают за сутки. Продавали по 690 ₽, уходило около 6 наборов в день. На 183-м наборе пришёл запрос от площадки.
Открыли реестр — декларация там нашлась, но со статусом «прекращена», а заявителем значилось ООО, которое к моменту нашей закупки уже ликвидировалось. Документ существовал, только не для нас и не для этой партии: ни наш поставщик, ни фабрика в нём не упоминались вовсе.
Карточку скрыли на 11 дней, пока шло оформление нормальной декларации: испытания в аккредитованной лаборатории обошлись в 18 500 ₽ и заняли 9 рабочих дней. Простой мы потом посчитали в Starbox AI по этому товару — 11 дней × 6 наборов × 690 ₽ ≈ 45 000 ₽ выручки мимо кассы. Плюс просевшие позиции карточки: к прежним показам она возвращалась ещё три недели.
Повезло, что надзор в этой истории не участвовал — иначе к 18 500 ₽ добавился бы штраф от 20 000 ₽ по нижней границе для ИП, и партия ушла бы в минус вместе с простоем. После этого у нас правило: номер документа проверяем в реестре до оплаты, номер и дату окончания пишем в карточку поставщика, а за 60 дней до конца срока ставим напоминание.
Как проверить документ за две минуты
Все декларации и сертификаты ЕАЭС лежат в открытых реестрах ФГИС Росаккредитации на pub.fsa.gov.ru. Порядок простой: открываете реестр деклараций или реестр сертификатов, вбиваете номер вида ЕАЭС N RU Д-CN.РА01.В.00123/25 и смотрите карточку.
Дальше смотрите не только на статус. Заявитель — лицо, которое отвечает за документ: незнакомое ООО в этом поле означает вопрос поставщику, как они связаны. Изготовитель и адрес производства должны биться с вашей фабрикой. Наименование продукции обязано покрывать именно ваш товар, а не «похожий»: формулировка «контейнеры полимерные для пищевых продуктов» не закрывает детскую бутылочку для кормления.
Отдельно — дата окончания. После неё нельзя выпускать в обращение новые партии. А вот товар, выпущенный в обращение, пока документ действовал, по закону о техническом регулировании остаётся в обороте до конца срока годности или срока службы — то есть остатки допродать можно, но дату выпуска придётся подтверждать закупочными документами. Правило не работает, если документ не истёк, а признан недействительным: тогда продажи останавливают сразу. И проверьте протоколы испытаний: их номера указаны в декларации, а лабораторию пробейте по реестру аккредитованных лиц там же, на pub.fsa.gov.ru.
Признаки, по которым документ подозрителен ещё до реестра: оформление «за один день», цена в несколько тысяч рублей на товар, требующий лабораторных испытаний, отсутствие протоколов, отказ прислать оригинал в PDF с электронной подписью, номер, который поставщик присылает картинкой. Ни один из них сам по себе не приговор, но два-три вместе — повод проверить всё до копейки.
Если документа нет прямо сейчас
Первый ход зависит от того, сколько у вас времени. Запрос с дедлайном — сначала письменный ответ с планом и сроком, потом уже беготня по лабораториям. Дедлайна пока нет — снимайте товар с продажи сами: каждый день продаж без документа добавляет эпизодов в будущее дело, а скрытая своими руками карточка восстанавливается быстрее, чем снятая блокировкой.
Дальше — понять, что именно нужно оформлять. Товар может попадать под сертификацию, под декларирование, под государственную регистрацию либо не попадать никуда. Для последнего варианта оформляют отказное письмо — оно стоит недорого, но само по себе документом о соответствии не является и надзор им не убедить, если товар на самом деле из перечня. Оформление идёт через аккредитованный орган по сертификации или испытательную лабораторию, и заявителем должны быть вы, ваш производитель или импортёр — посредник в этой цепочке только курьер.
Срок реальной декларации с испытаниями — обычно от недели до трёх, в зависимости от категории и загрузки лаборатории. Заложите этот срок в план закупок: документы оформляются параллельно с производством и доставкой, а не после того, как партия приехала на склад.
FAQ
Можно ли продавать на Ozon без декларации соответствия?
Если товар входит в перечни обязательной оценки соответствия — нельзя. Площадка запросит документ выборочно, а надзор может прийти через контрольную закупку в любой момент. Товары вне перечней продаются свободно, но лучше иметь отказное письмо на случай запроса.
Какой штраф за продажу товара без сертификата или декларации?
По части 1 статьи 14.43 КоАП — от 20 000 до 30 000 ₽ для ИП и от 100 000 до 300 000 ₽ для юрлица. Если товар причинил вред здоровью или имуществу, суммы выше и к штрафу может добавиться конфискация партии. Точные диапазоны сверяйте с действующей редакцией КоАП на pravo.gov.ru — их правили не раз.
Можно ли работать по декларации поставщика?
Да, если вы перепродаёте товар на внутреннем рынке: заявителем выступает изготовитель или импортёр, а вам нужна копия документа и его номер в товаросопроводительных документах. Если вы ввозите товар сами, декларация оформляется на вас как на импортёра.
Как проверить декларацию о соответствии по номеру?
Через открытые реестры ФГИС Росаккредитации на pub.fsa.gov.ru: вводите номер и сверяете статус, заявителя, изготовителя, наименование продукции и срок действия. Отдельно проверьте испытательную лабораторию из протокола в реестре аккредитованных лиц.
Что делать, если Ozon запросил документы, а их нет?
Ответьте в срок письмом с планом: документ запрошен у производителя либо подана заявка в орган по сертификации, готовность такого-то числа. Параллельно снимите товар с продажи, чтобы не копить эпизоды. Молчание до конца срока почти гарантированно заканчивается скрытием карточки, а восстанавливать её дольше, чем поставить на паузу самому.
Вы развиваете магазин. ИИ разбирается с рутиной.
Поручите Starbox AI поиск потерь в прибыли, проверку рекламы и планирование запасов. Задавайте вопросы в чате и получайте рекомендации по своему магазину. Попробуйте ИИ-менеджера для Ozon 14 дней бесплатно, без карты.
Попробовать ИИ-менеджера бесплатно